Ночью 7 июля депутаты Верховной Рады приняли во втором чтении и в целом правительственный проект Пенсионной реформы. «За» соответствующее решение проголосовало 248 депутатов.

От Партии регионов «за» проголосовали 188 депутатов, от БЮТ-Батькивщины — 0, от НУНС — 11, от КПУ — 0, от «Реформ ради будущего» — 18, от «Народной партии» — 20, внефракционные — 11.

Рассмотрение законопроекта длилось 8,5 часов, депутаты не поддержали абсолютное большинство поправок.

Документом повышен пенсионный возраст для женщин до 60 лет, страховой стаж поднят до 30 лет для женщин и 35 для мужчин.

Пенсионный возраст мужчин-госслужащих повышен до 63 лет.

Размер максимальной пенсии для лиц, утративших трудоспособность, принятым законом ограничивается на уровне 10 минимумов, то есть 7640 гривен.

Также документ уменьшает с 90 до 80% заработную плату для исчисления пенсий для госслужащих.

Депутаты оставили в проекте пенсионной реформы норму о том, что максимальная пенсия ограничивается 10 минимумами доходов.

Как известно, профильный комитет парламента не поддержал принятие Пенсионной реформы.

Верховная Рада Украины приняла за основу проект закона о мерах по законодательному обеспечению реформирования пенсионной системы.

Законопроект (№ 7455) предлагает осуществить ряд мероприятий по сбалансированию солидарной системы пенсионного страхования в среднесрочной перспективе и определяет параметры функционирования II уровня пенсионной системы - обязательной накопительной системы пенсионного страхования.

Проектом предлагается перечисление страховых взносов в Накопительный пенсионный фонд ввести начиная с года, в котором будет обеспечена бездефицитность бюджета Пенсионного фонда.

Предполагается ввести II уровень пенсионной системы при таких параметрах:

1. участниками этой системы будут лица, которым на дату введения системы исполнилось не более 35 лет;
2. размер страхового взноса на дату внедрения системы предполагается установить в размере 2 процента с последующим его ежегодным повышением на один процент до достижения 7 процентов;
3. администрирование страховых взносов накопительной системы будет осуществляться Пенсионным фондом Украины. Через 2 года после начала уплаты страховых взносов в накопительную систему ее участники будут иметь право выбирать негосударственные пенсионные фонды, в которых будут накапливаться их пенсионные средства.

Законопроектом предлагается также внести изменения в порядок исчисления "специальных" пенсий, приблизив его к общему закону. С этой целью предложено:

1. ограничении максимального размера пенсии на уровне 10 размеров прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность (с 1 апреля 2011 года - 7 640 гривен), с распространением этого ограничения на пенсионеров, которым пенсия назначена до вступления в силу законопроектом;
2. уменьшение размера пенсии с 90 до 80 процентов заработной платы государственных служащих;
3. выплату досрочной (за полтора года) пенсии государственным служащим, депутатам, прокурорам, судьям проводить только неработающим пенсионерам;
4. ограничения заработка для назначения пенсии народным депутатам, судьям, прокурорам, военнослужащим суммой заработной платы, на которую начисляется единый социальный взнос, как для других категорий пенсионеров;
5. повышение пенсионного возраста для мужчин - государственных служащих до 62 лет, начиная с 2013 года, постепенно , за 4 года. Этот возраст будет предельным, институт продления пребывания на государственной службе будет отменено;
6. назначения досрочных пенсий народным депутатам, в случае окончания их депутатских полномочий, не за два года до достижения пенсионного возраста, а за полтора, как термин, применяемый для других категорий пенсионеров.

Для работников бюджетной сферы (образования, культуры, охраны здоровья и социальной защиты) при выходе на пенсию предлагается ввести одноразовую помощь в размере 10 назначенных им пенсий.

Предполагается постепенно, в течение 10 лет , увеличить необходимую выслугу для назначения пенсии военнослужащим и некоторым другим лицам с 20 до 25 лет, введя при этом ее календарное исчисление.

Для мотивации граждан к более длительной трудовой жизни и стимулирования к более позднему выходу на пенсию предусматривается:

1. упростить механизм увеличения размера пенсии по выбору лица при отсрочке срока выхода на пенсию, в пределах первых 5 лет повышать пенсии на 0,5 процентов за каждый месяц более позднего выхода на пенсию, в случае работы свыше 5 лет - увеличивать на 0,75 процентов при выходе на пенсию. При этом, по достижении пенсионного возраста от лица не требуется обращения в пенсионные органы об отсрочке назначения пенсии;
2. повысить минимально необходимый страховой стаж для получения пенсии по возрасту с 5 до 15 лет;
3. повысить для вновь назначенных пенсий нормативную продолжительность страховой стаж для назначения пенсии по возрасту в минимальном размере для женщин с 20 до 30 лет и для мужчин с 25 до 35 лет;
4. повысить пенсионный возраст для женщин, которые получают пенсию согласно общему закону, с 55 до 60 лет начиная с 1 сентября 2011 года, постепенно увеличивая его на 6 месяцев каждый год в течение 10 лет;
5. повысить возраст для женщин для получения государственной социальной помощи с 58 до 63 лет.

Законопроектом предусмотрены компенсаторы в н? связи с повышением пенсионного возраста для женщин:

1. за каждые полгода более позднего выхода на пенсию женщина получит увеличенную на 2,5 процента пенсию (за 5 лет отсрочки пенсия увеличится на 25 процентов);
2. временно, в течение 3 лет, предлагается предоставить возможность добровольного ухода на пенсию неработающим женщинам по достижении 55 лет при условиях, определенных проектом Закона.

Для уменьшения диспропорций в размерах пенсий, назначенных в разные годы, предлагается пересмотреть порядок назначения, перерасчета пенсий.

А именно:

1. для назначения пенсии брать размер средней заработной платы за три календарных года, предшествующих году обращения за назначением пенсии, а перерасчет пенсии проводить из средней заработной платы, из которой назначена (пересчитана) пенсия;
2. проводить перерасчеты пенсий работающим пенсионерам, получающим пенсию за выслугу лет, но после достижения пенсионного возраста;
3. проводить назначения пенсий по зарплате только по данным персонифицированного учета, а по желанию лица с учетом заработной платы за 60 месяцев до введения персонифицированного учета - до 1 июля 2000 года;
4. усовершенствовать механизм исчисления коэффициента заработной платы для лиц, получавших пособие по безработице, либо осуществляли уход за ребенком до 3-х лет, ребенком-инвалидом, или за 80-летним.

В данном видеоролике коротко и доходчиво показано, от чего зависит величина пенси, какие перспективы у молодежи в связи с пенсионной реформой. Очень хорошо донесли, как будет меняться страховой стаж и пенсионный возраст. К сожалению, тема "страхового стажа" не раскрыта и не сказано, в чем отличие от трудового стажа.

1 уровень пенсионной системы - солидарный. Не способен обеспечить пенсионеров прожиточным минимумом ввиду демографического кризиса. Пенсионный фонд имеет огромный дефицит бюджета.

"Первый этап пенсионной реформы" (закон Украины об Обязательном пенсионном страховании, 2004 г.) 2 уровень - Обязательное пенсионное страхование. Не начнет работать, пока пенсионный фонд убыточен. 2% будут отчисляться на персонифицированный счет и накапливаться до пенсионного возраста.

"Второй этап пенсионной реформы", он же 3 уровень пенсионной системы (по Закону Украины о Негосударственном пенсионном обеспечении, 2004 г.) - добровольные накопления граждан в НПФ, Банках или Лайфовых страховых компаниях.

Жесткий контроль сохранности средств и платежеспособности компаний со стороны государства. Суммы взносов по накопительному страхованию жизни не облагаются налогом на доходы физических лиц, 15% можно вернуть (налоговая скидка) + высокая доходность вкладов, перекрывающая инфляцию Доходность накопительного страхования.